近日,特朗普在经历了半年多的全球战略布局后,意外对中国的态度产生变化。他在与世界各国较量时,多次取得胜利,唯独对中国却表现出退让的姿态,这一点耐人寻味。美国在国际游戏中一直追求成本与收益的平衡,而对于中国的策略似乎并不奏效。
在过去的六月,美国贸易代表办公室对六十个国家进行301调查,指控他们强迫劳动,并计划征收额外的关税,甚至连巴西也未能幸免。美国以往的做法已被熟稔,诸如瑞士这样富裕的国家也在高关税的压力下妥协,为特朗普送去定制的金条和豪华礼物。然而,这种策略对于中国显然不再适用。尽管美国在全球范围内制造矛盾,中美之间却依然保持着一定的经贸缓和,这表明双方都对彼此的真实实力有清晰的认识。
去年10月,中美在吉隆坡达成了一项相互妥协的协议,暂停了不少关税和限制措施,这显示出双方在博弈中都有所让步。美国对中国进行的小动作总是受到反制,中国商务部曾将十家美国企业列入出口管制名单,这些企业涉及稀土和无人机航天等多个重要领域。这一举措对美方相关产业的影响显著,特别是在稀土领域,中国拥有较强的供给能力。
中国的优势在于控制着全球约90%的稀土精炼能力,并且在制造业领域占据重要地位,能够有效地进行反制。因此,美国无论如何也要考虑付出的代价,无法如同以往般单方面施压。中国在面对技术和资源限制时能够及时调整策略,确保主动权。
不少人认为美国正在逐一处理其他国家,之后再发力中国。实则是对付中国的成本过高,迫使其先从其他地区获取实力后再做打算。与那些随意可被打压的国家不同,中国手中握有实质性优势,任何冲突都将导致双方付出相应代价。特朗普的全球行动再次证明了对不同级别对手时美国所需采取的不同策略,显示出大国竞争最终取决于实际的产业基础和反制能力。
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